快捷导航
农村养殖户进行养殖都是凭借以往养几只家禽的经验来进行养殖的[1]。在实际的养殖过程中缺乏一定的技术支持，对于一些不常见的病症无法进行及时的处理，有时甚至乱投医，得不偿失，这一点在农村中极为常见，往往是导致养殖户破产的重要原因。
资金问题往往会成为农村养殖户最大的障碍，有的甚至在经营初期就已经没有了可流动的、可使用的资金了。除此之外，国家在农村畜牧养殖业中的投入资金也较少，再加上当地政府的原因，真正到达农村养殖户手里的资金其实并不多，不能够很好地帮助农村养殖户开展畜牧养殖。
农村养殖户选择合适的畜产品十分重要。但是实际调查发现一些养殖户总是想要跟随追求新的品种，认为新的品种能够引起大众的关注，更容易获得利润。于是，养殖户就忽视了当地环境对于畜牧产品养殖的重要性，导致新品种与当地畜牧品种之间的养殖形成矛盾，进而遏制了当地畜牧产业的发展。
在农村新建设中，对养殖卫生圈舍改造是新农村建设中的重点，上级按照这一指令对下级提出了进行养殖户卫生圈地改造的要求，下级为了能够应付上级要求，便会分摊到各户，完成指标，这种盲目改造会造成具体施工项目往往多于实际需求项目，再加上养殖市场本身的不稳定性，只会有极少数的农民选择进行畜牧养殖，这样一来就会导致养殖场地空闲，资源利用不到位[2]。
实际上，针对新农村建设畜牧产业养殖的发展现状，我们更需要立足于当下，从问题出发，对这些问题进行深入分析，寻找突破点，借此来寻得实际解决方法。在此针对新农村建设中畜牧养殖业扶持发展战模式进行探讨，提出几点实质性的发展策略，以期能够推动畜牧养殖扶持发展在新农村建设中的进行。
在畜牧养殖扶持发展中，对农村养殖户进行技术培训是十分必须的，借此能让农村养殖户意识到技术的重要性，更好地处理畜牧养殖中出现的问题。一方面当地政府需要对此进行积极的宣传，鼓励农村畜牧养殖户积极参加当地的畜牧养殖技术培训活动，认真做好笔记，积极学习。另一方面当地政府需要指派一些专业人员对当地农村养殖户进行专业的指导，通过实际调查来反映农村养殖户中出现的主要问题，方便农村养殖户的建设。当然，在实际工作的开展中需要注意两点，一是农村养殖户的选择，要选择发展前景大、长期进行、具有一定文化程度的养殖户；二是要有针对性的对培训内容进行简要和筛选，选择当地农村养殖户能够明白的讲解方式和一些在实际生产中能够切实遇到的问题和解决方式。
在新农村建设中畜牧养殖发展扶持模式中需要注意的是资金的投入，加大扶持力度，使扶持工作能够长期、稳定的进行。一方面国家要重视新农村建设畜牧养殖产业的发展，加大资金投入，多设立几项补贴政策，帮助农村养殖户更好地发展。另一方面当地政府要重视本地新农村建设畜牧养殖发展扶持工作的开展，认识到资金对于畜牧养殖的重要性，继而积极配合上级工作，进行资金的发放。另外，当地政府也可以试着与当地银行进行协商和沟通降低贷款门槛，方便农村养殖户资金的流动和借贷。
在农村新建设畜牧养殖中大力引进新的品种是为了进行血缘更新，更好地扩大优良基因，实现农村畜牧养殖产品的实际收益的增加。但是在引进品种中不能够盲目，需要加强管理，首先，要根据本地的实际情况，比如：天气、气候、温度等来选择合适的品种，为了能够更好地提高品种引进的效率，建议引进一些外地品种与本地品种杂交得到的品种，这样的品种能够更好地适应当地环境，更好地成活。其次需要针对该优良品种的具体引进注意事项对农村养殖户进行专业的指导和技术培训。最后引进完成后当地农民养殖户需要向当系畜牧管理部门交纳一定的保证金，管理好新品种的引进，进而更好地发展新农村建设畜牧养殖扶持发展模式。
为了能够避免当地农村养殖户养殖场地闲置，造成资源的浪费，必须在实际项目的开展中与实际所需相结合，有根据的进行项目的开展。对于一些养殖大户、积极性较高的农村养殖户当地政府可以加大其场地建设扶持，扩大其养殖规模，至于一些发展前景不好，工作不积极的农民养殖户则需要依据实际对其进行养殖场地的改进，因需所分不仅能够很好地避免当地养殖场地资源的浪费，还能够实现资源的合理配置，更好地推动下畜牧养殖产业在新农村建设中的实际发展。除此之外，当地政府也可以在了解当地居民的意愿后建立养殖小区，构建合理的、系统化的养殖场地和设施，既能够节省许多的养殖空间，又能够避免与居民环境污染的冲突，十分符合新农村建设发展的需要。
总之，在我国新农村建设中，畜牧养殖产业的发展离不开多方面的扶持，通过加强农村畜牧养殖产业的发展不仅能够很好地改善当地农民的生产和生活状况，还能够很好地促进当地经济的发展，这对于新农村建设而言是一项很大的任务。所以，在新农村建设工作的积极开展中，必须要及时意识到畜牧养殖扶持发展的重要性，在任何时候都要秉持其实际扶持发展原则，为农民养殖户提供更多的切身利益，进一步加快新农村建设，响应党的号召。
农村畜牧业养殖项目可以利用农作物秸秆和农产品加工的副产品进行畜禽养殖，为市场提供肉类产品，提高农民收入，并可带动饲料业、食品加工业和商业的发展。例如，小规模肉牛养殖项目充分利用秸秆等饲料资源，实现秸秆过腹还田，增加有机肥数量，减少化肥、农药使用量，减少秸秆焚烧带来的污染，实现农牧协同发展和生态良性循环［1］。但是，畜牧业养殖项目在带来经济效益增长的同时，也会带来废水和废弃物对环境的不利影响，项目开发前需要对其进行环境评价，现以小规模肉牛发展项目为例，探讨农村畜牧业养殖项目环境评价思路。
为促进我国养牛业的发展，满足城乡人民生活需要，AH、HB、HN、SX四省在各省部分地区进行肉牛生产、加工、市场交易和服务体系的建设，使养牛业尽快成为项目区农村经济发展的支柱产业。本项目在上述四省的16个地市（包括72个县区）实施。
包括发展养牛户（每户2～10头架子牛、母牛或育肥牛）和育肥场。AH养牛户33904个，育肥场26个；HB养牛户39450个，育肥场53个；HN养牛户31150个，育肥场75个；SX养牛户27450个，育肥场12个，四省共计养牛户131954个，166个育肥场。
利用农业副产品或工业副产品，包括氨化肥和青贮秸秆、饼粕、糠麸、糟渣等，利用冬闲田种植黑麦草，利用果园林场套种各种牧草；建设2个饲料加工厂，分别为在HB建设1个年产2万t的牛饲料厂，在SX建设1个年产1000t的牛添加剂预混料饲料厂。
为提高项目区肉牛集中屠宰加工的能力和水平，拟扩建屠宰、加工生产线条，屠宰量3万头，加工量7712t；HN拟扩建1条，加工量8000t。
主要通过完善地市或县级肉牛及其产品交易市场逐步引导农民进行科学交易，并使其成为科技与信息交流的场所。
该项目不是大中型规模化养殖场建设项目，而是以农户养殖为主的小规模养牛项目，项目区面积大且分散，涉及4省72县10余万农户。这是根据我国农村的特点，为了扶持广大农民发展养殖业，帮助农民脱贫致富，同时吸取了近年来规模化养殖场带来的废水和废弃物造成环境污染的经验教训，而采取的一种对发展经济和保护环境比较有利的养殖方式［2］。这种方式对生态环境既有较大的正效益，也有少量的不利影响。本项目的另一个特点是项目组成比较复杂，包含的生产种类较多，除以养殖业为主外，还有饲料加工业、屠宰与肉制品加工、交易市场和支持服务体系等，其中屠宰与肉制品加工对环境的影响较大。
2.2.1肉牛生产排放的粪尿及废水。肉牛养殖排放的污染物主要是粪尿和废水。各种牛排泄的粪尿数量不同。在养牛生产的4种模式中，母牛繁殖户、混养户及育肥户生产规模小，粪尿成为圈肥，基本上无废水排出，但各种规模的育肥场每年产生的尿液、冲洗废水、夏季降温用水及工人生活废水数量较大。
2.2.2饲料厂污染源。饲料厂污染主要为粉尘排放和噪声污染，粉尘来源主要为下料处、粉碎机处、旋转分配处和打包处，这四处入口粉尘浓度分别为16、150、50、69mg/m3。产生噪声的设备主要为粉碎机、混合机和空气压缩机，其产生噪声的源强分别为90、85、90dB(A)。对粉碎机的降噪措施主要是将其安装在地下，底座装防震垫；对混合机的降噪措施主要是底座装防震垫，四周用吸音材料；对空气压缩机的降噪措施主要是单独建压缩机房［3］。
2.2.3屠宰加工项目污染源。新建屠宰加工厂1个，扩建肉制品加工厂3个，肉牛屠宰与加工的主要污染源是废水和固体废弃物的排放。无论是废水排放量还是废水处理前后COD浓度、COD年排放总量，这四个厂在项目前和建成后增量较大。
2.2.4其他污染源。除以上主要污染源外，还有肉牛繁育中心、肉牛交易市场有一定数量的粪尿和少量废水排放，饲料厂和屠宰加工厂的锅炉有烟尘和二氧化硫排放。
2.3分析评价的重点根据该项目的特点，肉牛生产子项目和屠宰加工子项目是评价重点。肉牛生产子项目重点评价分析肉牛饲养对资源利用和生态环境的正效益以及粪便、废水对环境的不利影响，提出减缓措施与管理计划；屠宰加工子项目重点是废水的环境影响和污染控制措施［4］。
项目中包含肉牛饲养、屠宰加工、饲料生产、交易市场等类型不同的子项目，分属畜牧业、加工业和商业等不同行业类别，按照有关文件精神，分专项分别对此项目进行评价。对各子项目既分析评价其对生态环境的不利影响，也分析评价其对生态环境的有利影响。尤其是肉牛饲养项目，重点评价分析其对秸秆资源的利用和对农村生态环境的有利影响，并将其与当地的生态农业建设结合起来。具体分析时，注意宏观分析和微观评价相结合、点面结合、定性与定量分析结合，重视分析面源污染，重视对重点控制地区和敏感地区的评价，对废水排放要满足当地对污水和主要污染物排放总量的控制要求。其次，在屠宰加工业和饲料加工业项目评价中注意与清洁生产相结合。另外，在执行我国环境影响评价有关规定的同时，满足放贷银行对项目环境评价的有关要求，特别注意回答有关养牛生产环境管理计划和动迁问题。同时，充分利用已有的和收集到的现状资料进行评价工作，根据需要进行必要的现场监测。由于畜牧业的环境影响评价在我国开展较晚，基本上没有先例可以借鉴，只有根据国家的有关要求，结合该项目的特点与实际情况，根据专业知识，采用以上评价方法开展评价工作，因此本项目的环境评价工作具有一定的探索性。
2.5.1农业生态系统适宜性评价。要正确评价畜牧业对农业生态系统的影响，必须选择适合的评价指标。本项目选用适宜性指数评价指数评价畜牧业生产对农业生态系统的影响［5］。适宜性指数是指畜牧业在农业生态系统中的适宜程度，由下式计算求得：适宜性指数=畜牧群饲料消耗量（R）/农业生态系统可提供畜牧群的饲料量（P）。在对项目区的4个省进行了详细的调查，取得了大量的统计资料后，对各省的适宜性指数进行了计算，计算结果见表3。根据适宜性指数的大小可将其分为四级，各级的划分和意义见国标《适宜度指数的级别划分表》，从计算结果可见，4个省的适宜性指数分别为0.4195、0.5470、0.5610、0.5822，均处于低度适宜状态（C级），可供量超过需求量，系统功能和经济效益较低。同时，从总体上看，也说明四省项目区饲料资源还有很大潜力发展畜牧业。
2.5.2肉牛产生的粪尿替代化肥量分析。肉牛养殖中产生的粪尿施于土地，作为有机肥料替代化肥，具有良好的生态环境效益，根据其利用程度可评价其对生态环境的正面影响。四省肉牛养殖年产生粪尿与可替代的化肥量都较可观，项目实施后养牛产生的粪尿可替代氮、磷、钾等化肥10多万t，施用土地10多万hm2，具有良好的经济效益和环境效益。
2.5.3肉牛生产对环境影响的综合评价。选择5项指标，即粪便、传染病、废水、废气和人群健康，采作综合指数法，根据各指标对生态环境影响的大小，给予不同的权重，每个指标根据其对生态环境的影响分为四级（A、B、C、D），如A级表示粪便、废水利用程度高，传染病完全控制，废气影响较小，对人群健康影响很小。综合指数按下式计算：S=∑Wikj。其中，S为综合评价指数，Wi为各指标的权重，Kj为各指标的级别。根据项目中户养和育肥场养牛2种方式，分别计算确定其对环境影响的综合指数为88.75和86.25，说明粪便、废水利用程度高。此外，还要对项目做环境经济损益分析，环境经济损益分析包括项目的社会效益分析、经济效益分析及环境效益分析。
我国农村的发展，离不开农村经济体制的改革，在市场经济不断完善的条件下，我国农村的畜牧业经济也不断发展。但当前，我国的畜牧养殖技术水平处在比较低的位置，提升的空间还很大，所以必须实现传统到现代的转型，而转型后的工作重心之一就是开展畜牧科技的推广工作，向农村的养殖户主们推荐新的养殖品种，给他们教授新的养殖技术，改善农村的养殖环境，提高农村养殖户的养殖技术。通过现代养殖技术的推广，提高我国农村养殖户技术的科学含量，促进农村养殖业的发展，提高农村畜牧业养殖的经济效益。
目前，许多畜牧养殖技术推广人员仍然利用传统的方式进行技术推广，如宣传、现场咨询和指导等，这些传统宣传方式停留在说教层面，很难取得实际的推广效果。实际上，畜牧养殖的每一项新技术，其在推广之前，都需要经历试验、示范、培训的过程，如果这些过程都没有经历，直接在养殖户中推广，那样养殖户对畜牧业的认识水平就无法上升到实践层面，推广的养殖技术也很难在具体的操作中取得好的效果。这种推广方式无法使分散的畜牧养殖户学习到真正的技术。
目前，我国对于养殖新技术的推广重视力度不大，进行推广的队伍拥有的养殖技术还处于传统阶段，甚至是在十几年前的陈旧技术，这些技术的推广，是不符合现代畜牧业发展的。当前，畜牧养殖技术推广工作存在的主要问题是推广工作人员技术老化。一是经济条件的不足，推广单位没有足够的技术经费，无法进行新的科学技术的学习，没有科技期刊的理论教学，也没有养殖技术的专业培训，养殖技术和知识得不到及时更新。另外，养殖部门人事制度的局限。推广工作中心的技术人员，很大部分不是拥有真正养殖技术的人员，这些人员不具备专业养殖知识，而那些畜牧专业的养殖人员无法进入养殖中心，导致无法向养殖户推广专业养殖技术。
目前，虽然国家开始重视农业的发展，但在畜牧业推广方面，投入的资金明显不足，导致无法建设推广基础设施，无法提供服务功能，养殖技术人员得不到最新的技术培训，养殖知识得不到更新，这四大问题是当前畜牧养殖技术推广中的面临主要问题。由于受多种因素影响，农村养殖技术方面的推广不仅基础设备不完善，而且缺乏推广经费，使必要的推广设备无法进行购置，也没有经费组织养殖技术人员进行培训，更新他们的养殖技术和知识，使推广的养殖技术完全不符合现代畜牧业养殖的需求。要解决这些问题，国家就要加大资金投入，更新养殖中心人员养殖知识和技术，以便推广符合养殖户需求的养殖技术。
我国农村从事畜牧业养殖的大多是无法外出工作的农民，这些人的特点即是年龄偏大，没有较高的文化知识修养，对新的养殖技术和知识接受的能力差，这些都给养殖技术的推广增大了难度。一些留在农村进行畜牧业养殖的青壮年，却极少接触养殖方面的新知识和新技术，这也是现代养殖技术无法全面推广和应用的原因。
畜牧业养殖技术的推广，拥有科学技术能力的农村人员是主力军，因而提高农村畜牧业养殖户的科学技术水平，让他们来带领畜牧业养殖新技术和知识的推广，是十分必要的。因此，建立一支掌握养殖新技术和新知识的农村畜牧业养殖技术推广队伍，是当前推广工作的迫切需要。首先，要解决养殖中心少技术人员的情况，应该尽量减少依靠关系得到推广工作的人员，并通过一些薪酬的设置，利用高福利和报酬来吸引一些高校的畜牧养殖专业人才，保证畜牧养殖技术推广的质量。其次，要对原有的技术人员开展新技术的培训，特别是对一些年龄较轻，接受能力好并具有一定文化基础的人员，为他们创造更多的学习途径，鼓励他们进行畜牧养殖技术自学或者进入学校学习，使他们成为畜牧养殖新技术合格的推广人才。
资金投入能够很好地促进畜牧养殖技术推广工作的进程。要提高畜牧养殖技术的推广范围，最重要的是增加投入。目前，我国已经将农业技术推广工作划为社会公益性工作，因而推广工作的资金，必须依靠国家的资金投入。特别是对于推广基础设备建设的投入，保证推广工作有场地开展，此外，需要更新养殖技术推广人员的知识，这样才能使推广的技术满足现代养殖业的发展。因此，各个市和县政府应该加大养殖技术投入，组织养殖技术推广骨干进行新技能的培训，做好各县专业物资的协调供应工作养殖，购置推广工作所必备的一些电教设备。此外，需要投入资金加强农村养殖技术推广基础实施的建设。例如，推广办公室的建设，畜禽舍、检验室和试验场地的建设等。而相关的进行畜牧养殖技术推广的设备也不可缺少。
我国畜牧养殖技术的推广是一项巨大的工程，但现今推广的技术还比较落后，推广的方式也陈旧，无法取得理想的效果。因此，推广先进的养殖技术，优化推广技术方式是当前工作的中心。首先，需要建立起推广工作进行的推广基地，在基地中进行养殖技术和项目的试验、培训和实践，这有利于提升养殖技术推广人员的养殖技术。其次，可以对外开放推广基地，吸引养殖户和畜牧爱好者进入参观，并开展一定的技术实践活动。另外，推广基地可以通过招收学员，进行养殖技术的学习，这些学员毕业后，直接参与养殖活动，通过和其他养殖户的交流，达到养殖新技术推广的目的。
我国农村畜牧业的发展，养殖技术推广是关键。当前，我国畜牧养殖技术的在推广上的问题很多，影响了我国畜牧业发展的进程，为了畜牧业更好地发展，国家要加大资金的投入，努力建设一支有推广能力的队伍，摒弃传统的推广方式，利用现代方式进行推广，使农村养殖户学习到先进的养殖技术，推动我国现代畜牧业的发展。
[1]刘岩.畜牧养殖技术推广工作中存在的问题及对策[J].现代畜牧科技，2016（1）：154.
我县受传统农业格局和种粮比较效益低的影响，农村经济和农民收入增长还比较缓慢。如何发挥自身优势，加快农业结构调整，促进经济发展，增加农民收入，一直是县委、县政府潜心研究的问题。通过深入调查研究，我们认为畜牧业投资少，风险小，见效快，收益高，适宜于千家万户。发展畜牧养殖业，既能转化丰富的粮食资源，又能带动饲料加工、交通运输、畜产品购销等相关产业的发展。因此，我们决定把大力发展畜牧养殖业作为加快农业结构调整、振兴农村经济的支柱产业来抓，加大工作力度，推进畜牧养殖业上台阶。
为把发展思路变为广大农民群众发展畜牧业的自觉行动，我们一是抓好宣传发动。为使广大群众充分认识发展畜牧养殖业的重要性，我们通过召开不同类型的会议和广播、电视、标语等形式，深入宣传农业结构调整的意义，宣传发达国家的农业产业格局，把发展养殖业的有利条件和经济效益等情况印成资料，发放到群众手中。同时，采取“走出去，请进来”的办法，组织乡村组干部和农民代表先后到山东诸城、江台、河南中牟、唐河等地参观考察，学习外地的先进经验。从而更大地激发和调动了农民群众发展养殖业的积极性，迅速在全县形成了“一户上、多户跟、多户带全村”的发展局面。
二是抓好干部带头。农村有句老话：村看村，户看户，群众看的是干部。我们要求乡村组干部必须当好群众发家致富的带头人，凡是有条件的乡村组干部都要带头搞好养殖业。据统计，全县13000多名乡村组干部中，已有6000余名办起了各类养殖场。城郊乡郑小楼行政村村委会主任王兆明率先办起养鸡场后又与村民联办了现代化的自动给水养猪场。目前，该村13名村组干部全部搞起了养殖业。在干部的带动下，这个村百头以上的养殖户达到100家，年出栏商品猪2万多头，创产值2000多万元。张庄行政村马侯庄村民组长马建军与人联办良种肉牛育肥场，20*年出栏肉牛1000多头，创产值500多万元。在他的带动下，张庄行政村已建成良种肉牛育肥场20多个，还有一批正在规划中。
一是环境服务。县政府成立了发展畜牧业领导组，使畜牧工作有人管，具体事情有人问。同时，对专业养殖大户优先办理土地使用证，实行奖励机制。为切实保障广大养殖户的生产安全，加强了社会治安综合治理，实行轮流站岗放哨，抓好群防群治工作，严厉打击破坏畜牧业发展的犯罪活动，使广大养殖户有了切实的安全感。
二是资金服务。为解决发展畜牧业资金不足的“瓶颈”问题，县政府积极出面与金融部门协调，帮助养殖户贷款。同时组织农民群众积极自筹资金，联合办场，增加投入。三年来，组织群众自筹资金5亿多元，为养殖户争取贷款近1亿元。
三是技术服务。县政府聘请河南农大教授为发展畜牧业的常年顾问，县畜牧局抽调50名技术人员定期到乡进行技术指导。20*年9月前，全县共举办养殖培训班4000多场次，编印技术资料20万份，购买养殖技术光碟2000多张，把畜牧养殖技术送到每个养殖户手中，培训了一批养殖技术能手和农民自己的“土专家”。同时，县畜牧局组织专门力量，为广大养殖户提供信息咨询、饲料供应、良种普及、疫病防治服务，做到“技术跟得上，防疫到场舍，饲料送上门，销售不出村”。县政府还组织各乡镇成立了各类养殖协会，请专业养殖户介绍经验，互相交流，互相促进，共同提高，有效地解决了畜牧业发展中的技术问题。
市里安排这次培训会，充分体现了市委、市政府对新农村建设的高度重视，这次会议将对推动我市新农村建设产生极其深远的影响。按会议安排，我就《大力发展现代畜牧业，为建设社会主义新农村提业支撑》作发言，不当之处，敬请同志们批评领导纠正。
社会主义新农村建设，生产发展，产业经济的支撑是首要的，我市村级经济主要是种植业、养殖业、劳务输出和农产品加工业几大产业构成的。这些年来市委、市政府重视畜牧业，加强领导帮助扶持畜牧业，使这一产业得到快速发展。这主要表现在：
一是畜牧产业不断发展壮大。据统计部门公布的数据，2009年畜牧业产值达69.48亿元，占整个农村经济的53.2%，高出全省3.1个百分点，全市农民人均畜牧业现金收入达1162。92元，全市有主业突出、养殖产值上百万元的畜牧特色产业村78个，有专业大户12193人，这些人户平产值8900多元。畜牧业已从传统的家庭副业跃升为农村经济的第一支柱产业，为农村经济建设和农民增收作出了巨大贡献。
二是畜禽良繁体系健全。近年我市新发展一批规范化种畜禽场，引进了一批良种，畜禽良种体系得到进一步完善，现有获得《种畜禽生产许可证》的种畜禽场27个，为面上生产提供充足的优质种源，全市改良面不断提高。生猪三元杂交面达65%，其中洋三元达到30%以上；肉牛、肉羊、禽兔的良种及改良面已分别达40.3%、87.8%、和78%。
三、宜宾特色畜牧业亮点形成。各区县依托当地特有的畜禽资源，以发展无公害畜产品生产为重点，全市优质畜禽基地建设蓬勃发展，生猪是宜宾一大重点，2009年全市出栏达551.8万头，实现人平1.10头。有宜宾县冻兔厂出口欧盟兔子生产线，有四川白鹅生产基地、兴文乌骨鸡和山区县的牛羊特色品种。现已形成了以宜宾县、高县的优质肉兔，南溪的四川白鹅，屏山、江安的黑山羊，兴文的乌骨鸡，筠连、珙县的肉牛，长宁的水禽，翠屏区的奶牛为特色的畜禽基地。全市现有21个基地通过四川省无公害畜产品基地认证，有12个无公害畜产品通过农业部认证。
四、畜牧产业化得到长足发展。全市有畜牧产品加工企业18家，固定资产达1.54亿元。其中有省级产业化龙头企业1家，市级龙头企业5家，有6家加工企业获得动物产品进京、5家获动物产品进沪的资格。2009年全市外调肉类产品7.4万吨，产值11.5亿元。宜宾已成为川猪重要源材料和屠宰加工基地。
我市畜牧业存在的主要问题：标准化生产低，尤其是有的家庭养殖圈舍条件差，饲养管理粗放，投入品控制能力不强，疫病防疫水平较低，产业化经营程度不够高。这些问题我们将不断的努力工作去解决。
建现代化农业，需要有现代畜牧业的支撑。现代化的新农村建设必须要有现代畜牧业。全市新农村建设百村试点示范工程中必须要有现代的畜牧产业支撑。我希望畜牧业在百村试点示范工程中成为新的亮点，成为全市适度规模养殖的榜样。为此，对示范村的畜牧业发展提出几点建议：
一、因地制宜，作好规划。总的原则是：“因地制宜，适度规模”。各村根据自己实际，提出产业发展的规划方案，在方案中把畜牧业突出出来，畜牧业发展的整体构想、区域的规划布局、产品的市场定位、畜禽的品种选择等，到组到户都要搞明确，都有一个蓝图。:
二、加快畜牧生产方式的转变。养殖设施简陋，环境条件较差，畜禽养殖场所靠近人的住所甚至紧密结合，在我市农村极为普遍。这种情况对畜禽养殖非常不利，同时对人居环境影响也很大。当前，要引导和帮助农民改善养殖环境条件，畜禽圈舍的修建原则上要配套修建沼气池，这样既可以减少畜禽发病、又能减少对环境的污染，还能提供大量有机肥料和沼气燃料，做到循环利用，发挥好的经济、社会和生态效益。要以“百村试点示范工程”为载体，按照“统一规划、统一防疫、统一规程、统一服务、统一销售”的“五统一”模式，大力发展出口肉猪、出口肉兔、特色家禽等规模养殖备案场和养殖小区，建设一批区域化布局、规模化养殖、标准化生产的畜牧专业村和无公害畜产品、绿色食品基地，推动畜牧业生产方式转变，提高养殖效益。
三、选用优良畜禽品种。养殖效益的高低，关键在于品种的好与差。通过选育的优良畜禽品种，具有很好的生产性能，可以大大提高生产效率，还可以更好地占领市场，DLY瘦肉型猪肉价格每kg要高0.6-1元。比如，我们在兴文县、珙县和筠连县开展的西门塔尔牛与本地黄牛杂交，西杂牛1周岁时重量比同龄本地黄牛重80%以上，价格贵一倍以上。其他畜禽品种的推广实践，也充分说明了选用优良畜禽品种在生产中的重要性。
四、加强疫病防治工作。养殖成败在于防疫，我们要高度重视重大动物疫病强制免疫，要指导规模养殖场、适度规模养殖户做好动物疫病预防免疫工作，健全兽医卫生管理制度，加强养殖环境控制，提高规模养殖场、生态养殖小区的动物疫病防控能力。我们要进一步加强乡、村防疫体系建设，建立起强有力的动物疫病控制、防疫监督、疫病监测和防疫屏障，切实抓好“免疫到位、全面监测、出动迅速、处置果断”这疫情防控的四个关键环节，确保无重大疫情发生，保障畜牧产业健康发展。
五、加强投入品管理，确保畜禽产品安全。当前，有一些人对配合饲料的认识有偏差，认为凡是使用了饲料的畜产品都不安全，这是完全错误的。饲料工业是美国的四大经济支柱之一，现代畜牧业就是要科学配方饲料，而配方关键是添加剂的管理和使用，对此，国务院颁发了《饲料和饲料添加剂管理条例》。我们要严格执行《畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，坚决杜绝禁用品的投入，对限用品按规定使用，从源头把关，为生产优质的畜禽产品创造条件。
六、加快产业化经营，以工促牧，推进新农村小康建设。龙头企业是开拓畜产品市场的主体，是牵动产业化发展、做大做强畜牧业的关键所在。我们要积极支持龙头企业参与畜牧专业村的建设，龙头企业与农户之间建立合理的利益联结机制，降低农民的生产成本、技术风险和市场风险，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。村、养殖户也要多与企业联系，生产企业需要的优质畜禽产品。要大力推广“公司+合作组织+农户”的组织形式，积极发展“订单畜牧业”，推动我市外向型生猪业和禽兔等特色畜牧业发展，形成产品有基地，产业有龙头，龙头带产业的发展新格局。
畜牧业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是一个地方农业发达程度的重要标志。加快发展畜牧业，是增加农民收入、富民强县的重要渠道，也是全面建设小康社会的必然要求。
发达的经济必须有发达的农业作支撑，而畜牧业发展是实现农业现代化的重要标志，这是经济发展的一条基本规律。发达国家在推进农业现代化的进程中，重要的一条经验就是把畜牧业作为农业的主导产业来抓，农业越是发达的国家，畜牧业产值在农业总产值中所占的比重就越大，世界上的几大畜牧出口国，畜牧业产值在农业总产值中的比重均超过50%，有的甚至达到90%以上。我国改革开放三十几年来，农业和农村经济发展的实践也证明了这一点，凡是农村经济发展快的地方，农民收入增加多的地方，畜牧业在农村三个产业中所占比例都是最高的。在哈尔滨的各县、市中，双城、宾县的畜牧业产值都超过了种植业产值。到2006年，哈尔滨市正式宣布，整个哈尔滨地区畜牧业产值已占农业总产值的50%，占据了农村经济的半壁江山。仅和哈尔滨地区相比，我们就感到十分汗颜，我们常常说自己是农业大县、粮食大县，但却是畜牧业小县，去年我县畜牧业产值只有6.9亿，只占农业总产值的23%，不及哈尔滨平均水平的一半，畜牧业是我县发展农村经济的弱项。县委、县政府在全面分析农村经济结构、农村经济发展潜力的基础上，觉得虽然畜牧业是我县发展农村经济的弱势，恰恰也是农村经济增长、农民收入增长的一个巨大的潜力。今天召开这次会议，是贯彻落实县委五次全委会招商引资、全民创业重大决策的一个重要组成部分。招商引资重在富县，全民创业重在富民，畜牧业是富民的最重要途径、最有效手段，要在招商引资、全民创业的大前提下，把我县畜牧业推向发展的新高潮。据测算，畜牧业增加值每增长3个百分点，就可拉动第一产业增加值增长1个百分点，拉动GDP增长0.2个百分点。作为整个大农业的完整内涵，种植业、养殖业和加工业相互关联，缺一不可，而在三者之中，畜牧业最具活力，关联度最高，产业链最长，它是上接种植业，下连加工业的承农启工的中轴产业，在整个经济体系中占有十分重要的地位。首先，发展畜牧业能有效地转化粮食和农副产品，增加农作物的商品率和经济价值，将传统种植业的“粮食—经济作物”二元结构转变为“粮食—经济作物—饲料”三元结构，并为种植业提供优质低价的有机肥料，降低种植成本bsport体育在线官网，提高农产品质量，促进整个农业生态平衡、良性循环和可持续发展。其次，畜牧业在满足食品、毛纺、皮革、医药等行业原料供给的同时，还产生对饲料、兽药、畜牧机具和兽医器械等市场需求，带动相关工业的发展。第三，发展畜牧业还能带动运输、营销、餐饮等第三产业的发展，从而繁荣城乡市场，推动城乡统筹发展。从全市来看也有现实的经验可供参考，双城市几年来一以贯之地走“大玉米大奶牛”路子，不但奶牛业发展起来了，而且带动了加工企业的发展。近几年双城食品加工业的发展，得益于畜牧业的发展，畜牧业为食品工业园提供了强有力的支撑。一是雀巢集团每年为双城增加财政税收3亿多元，二是哈尔滨肉联厂又落户于双城，既富了民，又为地方财政做了贡献。宾县多年来突出发展肉牛业，宾西牛业的落户对宾县经济起到了明显的拉动作用。第四，畜牧业是增加农民收入的重要途径，也是目前农民致富奔小康的最有效手段。双城的雀巢集团，带动了整个双城的奶牛养殖业。雀巢每天所支付农民的牛奶款达500多万元。今天我们参观了5个现场，第一个现场是达连河红星兴达牧业。兴达牧业搞的是大鹅养殖，一年出栏8000只，纯收入可达十二、三万元；第二个现场是前程刘玉才肉牛养殖厂。按照目前的市场价格，每头肉年每年纯收入可达500元，养殖100头肉牛每年的纯收入就可达5万元；第三个现场是道台桥永丰村的绒山羊养殖现场。每只绒山羊一年的纯利润也可达500元。最后到的现场是顺翔牧业奶牛养殖现场。一头奶牛年平均产奶6吨，每吨奶的出售价格为3300元，也就是一头奶牛仅产奶的收入就可达到2万元。在招商引资、全民创业动员大会上我曾强调，机关、事业单位的领导同志，不要死守自己的铁饭碗，我们给予优惠的政策，有能力的下海去试一试，像原畜牧局局长孙秉忠同志领办的兴达牧业，在创办之时我们给予了充分的肯定和积极的支持，现在该企业已初具规模，把达连河、红星一带的大鹅养殖如火如荼的带动起来。
总之，从农业结构调整来看，畜牧业是基础产业；从长远的发展前景来看，畜牧业是朝阳产业，而且随着经济发展和农业现代化进程的加快，畜牧业的地位更加突出。因此，在推进农村经济结构战略性调整乃至整个经济工作中，我们在畜牧业发展的思路上要有新突破、方式上要有新调整、工作上要有新举措,要始终毫不动摇地发展和培育畜牧业这一主导产业。
畜牧业是我县农村经济的传统支柱产业，历来是农民增加收入的主要渠道。近年来，我们坚持把畜牧业作为农村经济的主导产业，作为促进农业增效和农民增收的主渠道来抓，大力实施“主辅换位”战略，有力地推动了全县畜牧业健康发展。一是各种畜禽饲养量明显增加。2008年一季度，全县肉牛、绒山羊、生猪、肉鸡、大鹅饲养量分别达到6.8万头、5.7万只、20.5万头、53.1万只和30.8万只，分别较上年同期增长2.9%、2%、0.7%、0.2%和7%。二是畜牧产值在农业中的比重不断提高。预计到2008年全县畜牧产值可望达到7.9亿元，与上年相比增长16.2%，畜牧产值在农业总产值中的比重提高到30%。全县农民人均牧业纯收入900元，比上年增长5.9%，畜牧业产值的增长空间相当大。三是畜牧养殖科技含量不断提高。目前全县建繁育改良点30个，县动物卫生防疫站建成为省级标准化验室。四是产业化经营开始起步。目前全县已涌现出了以顺翔牧业、明达牧业、刘玉财牛场、万利养殖场为代表的一批规模化和生产水平较高的畜牧养殖大户，培养各类专业村22个，发展专业大户367个。
自己和自己比感觉有所进步，但放在全市、全省、全国的大环境中看，我们的步伐明显缓慢，比例太小。目前影响和制约畜牧业发展的问题仍然十分突出。一是畜牧生产比较脆弱，抵御市场风险能力差。生猪和肉鸡生产受市场和疫病影响严重，生产起伏不定。二是生产经营粗放，饲养方式落后，集约化程度低，千家万户的小规模分散饲养仍占较大比重。三是畜牧业商品化程度低，精深加工比例不高，我县畜产品还没有摆脱原字号的形态。这个问题比较严重，我们没有一家能对畜牧产业形成牵动作用的生产加工企业。四是畜牧业组织化建设还比较落后，行业协会、专业合作社及中介组织数量少，作用也还没有完全发挥出来，缺少养殖大户和经纪人的带，这是制约我县畜牧业发展的瓶颈。五是随着规模化饲养的发展，动物排泄物、废弃物和有毒有害物对环境造成的污染问题越来越严重，如何统筹发展与环境保护的关系已成为发展畜牧业的重要课题。六是动物疫病仍然威胁着畜牧业发展，各种疫病虽然没有大面积暴发流行，但有零星散发现象，仍未达到完全控制程度，动物食品影响公共卫生安全。以上这些问题，必须引起全县上下的高度重视，必须认真加以解决，否则今天的会议就不会有效果。
在肯定成绩、认清困难和问题的同时，更要看到，当前发展畜牧业面临着重大机遇和诸多有利条件。一是有优惠的政策。2007年以来，党中央、国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》；省委、省政府提出“主辅换位”，建设畜牧业大省战略；特别是今年的中央一号文件和省市农村工作会议对“三农”工作都提出明确的要求，今后一个时期要加大农村基础设施建设，加大对农业投入，尤其是对畜牧业投入的比重，并且继续实施对可繁母猪、规模养殖场的奖励和补贴等一系列惠农政策，这些将对畜牧业的发展形成强有力的政策支撑。拿我市为例，双城奶牛大县今年得到国家1000万元的扶持资金，巴彦生猪大县2007年得到国家500万元的扶持资金，我们也应当抓住这样的机遇，从国家、省、市争取畜牧扶持资金，用于我县畜牧业的生产发展。二是有充足的市场。虽然我县还没有畜产品加工龙头企业，但我县交通便利，可以依托佳市金锣发展猪鸡、依托宾西牛业发展肉牛、依托尚志蒙牛发展奶业、依托北大荒鹅业发展大鹅，逐步把我县发展成为这些企业的养殖基地。基地建成了，加工企业落户*就成了自然而然的事了。道理很简单，有了梧桐树，不怕引不来金凤凰。三是有丰富的资源。我县种植业以玉米大豆为主，农副产品数量多，质量好，为畜牧业提供了大量的优质饲料。此外还有丰富的劳动力资源，为发展劳动密集型畜产品生产提供了人力优势。四是有良好的基础。全县肉牛、绒山羊、大鹅饲养量分别达到6.8万头、5.7万只、和30.8万只，已形成了一定的养殖规模。通过这些年的实践，已经形成了以几位养殖大户为代表的经纪人队伍。这些都是我们发展畜牧业可比的优势，为我县畜牧业的大发展提供了前提和可能。
当前和今后一段时期，我县发展畜牧业的总体思路是：牢固树立和落实科学发展观，坚持以促进农民增收为目标，以市场为导向，以效益为中心，突出发展肉牛、山绵羊和大鹅，稳定发展生猪、肉鸡、蛋鸡，适度发展特色养殖，努力建设一批各具特色、类型多样、市场竞争力强的优质畜产品基地，不断推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，使畜牧业真正成为农村经济的主导产业。力争到年末全县肉牛、绒山羊、大鹅饲养量分别达到16万头、9万只和82万只，畜牧业产值实现7.9亿元，农民人均牧业纯收入达到900元。要突出抓好以下几个方面的重点工作。
（一）实施畜禽良种工程，努力提高良种覆盖率。高产高效的优良品种是提高畜牧业生产水平的基础。必须把畜禽良种工程作为发展畜牧业的“源头”，加大畜牧良种的繁育、引进、保护和推广力度。一要加大黄牛改良力度。加快改良点建设，扩大良种普及面。年末全县黄牛改良点要达到40个。县繁育改良站要抓好优质肉牛冻精的引进，各改良点要实行统一供精、供氮，确保黄牛改良不出村。要建立黄牛改良系谱档案，防止近亲繁殖、提高种群质量。黄牛改良的技术不是新技术，早在二、三十年前就在搞，请畜牧局的同志认真研究，究竟是什么原因使该技术一直不能够普及。二要完善生猪三元杂交体系建设。采取引进和自繁相结合的方法，加快生猪改良步伐，推进生猪生产良种化，依托良种扩繁场，积极引进大白、长白、约克、杜洛克等纯种猪，繁育二元杂交母猪，确保全县商品猪三元杂交率达到95%以上。积极推广生猪人工授精技术，降低饲养成本。三要引进优良畜禽品种。要采取以奖代补的方式，认真落实国家良种补贴政策，鼓励群众引进优良畜禽新品种，建设畜禽良种扩繁场。
（二）搞好动物疫病防治，努力保障畜产品安全。搞好动物防疫事关畜牧业发展安全和社会公共安全。发展畜牧产业，疫病风险大于市场风险，如果动物疫病问题解决不好，其发展速度就难以加快，竞争力就难以增强，潜在优势就难以发挥。各乡镇务必牢固树立畜牧安全意识，认真落实《动物防疫法》，切实履行行政首长负责制，坚持“预防为主，防检结合”的原则，严格疫情报告制度，完善重大动物疫病防治应急预案。一方面，要抓好防疫工作。强化动物防疫工作责任制，各乡镇要按照“政府保密度，畜牧部门保质量”的原则，搞好辖区内的畜禽检疫和免疫，确保做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，杜绝防疫空白和防疫死角，各种重大动物疫病防控要在全县范围内做到统一、强制、免费，免疫密度要达到100%，免疫标识配戴率要达到80%。县财政每年拿出一定资金，用于口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟和禽流感等重大动物疫病疫苗补贴。另一方面，要强化检疫工作。强化疫病监测，实行疫病监测报告制度，重点加强禽流感和牛羊布病、结核病的监测。特别是牛羊布病检疫净化工作，各乡镇政府一定要强化责任意识，做好群众思想工作，支持乡镇畜牧站工作，要坚持做到出栏必检，有宰必检，流通必检，确保产地检疫率、屠宰检疫率和市场检疫率达到100%。
（三）加强养殖小区和养殖大户建设，提高标准化、规模化养殖水平。按照新农村建设的总体要求，正确处理发展畜牧业与保护环境的关系，解决人畜混居、人畜共患、社会公共安全卫生问题，坚持走标准化规模养殖、集约化经营的路子。各乡镇要结合实际，科学规划并认真抓好畜牧养殖小区建设。每个乡镇要发展5个以上养殖典型示范户。今年9月份之前每个乡镇都要结合当地养殖业发展的特点，规划出一个占地两公顷以上的畜牧业小区，可以招商建畜舍，也可以设计好畜舍标准，利用优惠政策鼓励群众在小区中按统一设计要求建舍。养殖小区要设置在远离村屯、背风朝阳、交通便利的地方，小区内要做到“五统一”，要把各村现有的专业户、大户统一集中到小区中发展壮大。县畜牧兽医局要搞好技术指导和相关服务。县内各相关部门要按照新农村帮建方案要求，积极扶持各村屯标准化养殖小区和养殖大户。各村屯要加快沼气池建设，有效改善生产环境。今天招集县直各部门的领导同志也来参会，考虑一方面这个会议是上次招商引资、全民创业大会的延伸，是整个全民创业活动的重要组成部分。另一方面要思考畜牧业到底怎么搞下去。新农村建设的核心问题是生产发展，只有生产发展了，农民富裕了，新农村建设才可能健康、持久的发展。各部门在包扶乡镇、村屯的过程中，能不能发挥本部门的优势，争取村里对土地、饲料的支持，利用我们手中的闲置资金搞养殖小区，资金一部分由职工出资，另一部分是单位的福利费用。养殖小区为本单位的职工提供绿色食品，一方面为本单位的职工解决了食品安全问题，解决了福利待遇问题，另一方面对农业、农村来说，又促进了养殖业的发展。也可以考虑和农村的养殖大户搞股份制，农户投入土地、饲料、饲养的人力，单位投入资金和管理，可能一个小农庄、小农场、小畜牧场就发展起来了。大家思想要解放一点、胆子要大一点，积极探索新的思路。
（四）抓好流通体系建设，努力提高产业化经营水平。当前，在畜牧产业化经营上，要着力抓好三方面的工作：一抓招商，建设畜牧龙头企业。坚持不懈地把引进畜禽加工龙头企业作为招商引资的重中之重，多形式、多渠道开展招商引资活动。畜牧、招商、经贸等部门要加强协作，确保年内引进一户畜禽屠宰加工企业。从现在的情况看，引进肉牛加工企业不太现实，我们还不能满足县域东面北大荒、北面木兰、西面宾西、南面吉林皓月四大加工企业对原料的需求。哈尔滨周围大型大鹅屠宰加工企业只有北大荒鹅业一家，大鹅全身都是宝，从毛、绒、皮到五脏六腑都有很高的经济价值。鹅身上分割出来的个别部位，甚至比整只大鹅都值钱，例如一个“法国鹅肝”可以卖到一百二十元以上，而一只鹅顶多卖一百元。我们要搞系列生产，将整只鹅分割集中卖鹅头、鹅脖子、鹅掌、鹅肝、鹅肠、鹅肉等，打出品牌，增加附加值。绒山羊要在绒的深加工上引进企业。以上两个例子，说明发展畜牧业不仅要发展养殖业，也要发展加工业，这是大型的产业链条。二抓协会和合作社，引导农民进入市场。要大力发展畜牧专业合作组织，规范现有专业养殖协会，引导其发挥好职能，提高其服务能力。三抓营销，实现农民当年受益。要挖掘和培育能人大户进入流通，鼓励他们加大畜禽产品的对外销售，拓宽畜产品流通交易信息平台。四抓市场建设，促进流通。今年，道台桥镇要恢复原有的家畜交易市场，有条件的乡镇也要结合当地畜牧业发展的特色，建立交易市场，搞活流通，促进发展。
畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前，畜牧业已成为农业和农村经济发展的“重头戏”，大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益，一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展，另一方面又可以促进粮食消费转化，实现粮食增值，平衡粮食供求关系；发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力；发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展，规模化水平的迅速提高，地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现，对畜牧业的健康发展带来潜在的不利影响，这就要求必须用科学发展观指导畜牧业发展，提高运行质量和效益，实现可持续发展。
在我县发展现代畜牧业将是一个较长时期的渐进过程，要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场建设，充分满足市场对畜产品的需求。
要建立现代化的畜禽养殖企业，应使用优良畜禽品种，采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备，实行科学的管理制度和手段，提高畜牧业的科技含量。
畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产才能确保企业取得高效益。同时，必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠，既要让人民群众放心消费，更要有利于提高人民群众的营养水平。
在畜牧业发展中，各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展，以实现良性互动，共同发展。
通过建设和改造一批畜产品加工企业， 制定和落实对企业的扶持政策， 在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导，尽快培育一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时引导龙头企业打破地域和行业界限， 向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展， 实现生产要素的优化组合， 增强辐射带动功能， 建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的养加销一条龙和商工牧一体化的龙型生产经营体系”。
以标准化养殖小区建设为重点，科学规划，合理布局，围绕优势区域和主导品种， 积极支持养殖专业大户发展， 建立富有特色的“一乡一业、一村一品”养殖业。大力发展绿色、无公害畜产品生产基地、精深加工基地和出口外销基地，提升畜产品的竞争力，形成特色经济，充分挖掘农业内部增收潜力的着力点，确保农民生活更加宽裕。
采取多种形式加强宣传引导，使广大农民崇尚科学、依靠科技、文明生产；同时，大力推广现代适用技术，提高科技含量，提高技术人员的服务技能和农民应用实用技术的能力；重点在养殖小区培训推广标准化养殖技术， 对规模养殖户进行实用技术培训， 不断提高养殖水平， 促进乡风更加文明。
以大力发展标准化养殖小区建设为重点，达到品种优良化、粪便处理无害化、环境生态化、防疫达标化、生产标准化、管理科学化、经营市场化和产品绿色化，实现饲养方式与畜牧业发展要求相适应，畜牧业发展与环境和人类健康要求相和谐。
积极引导、扶持和发展畜牧业合作经济组织、协会和经纪人队伍，把更多的农民组织到一起，提高农民进入市场的组织化程度，保护他们的合法权益，降低农户经营风险。同时，充分发挥各类协会和合作组织在技术培训、技术推广、信息服务、集中采购和销售等方面的重要作用，为农民提供全方位的服务。
加快建设标准化、集约化和产业化的现代畜牧企业，把广大畜禽养殖户作为畜牧龙头企业的生产点，以股份合作制等改造传统的养殖方式；由畜牧龙头企业或大型养殖场、专业养殖大户牵头，建立畜禽养殖小区，规范养殖小区生产标准，严格养殖户的生产行为；畜牧龙头企业要与农户建立稳固的利益联结机制，提升对散养农户的生产带动能力；推行畜禽标准化生产规程，包括畜禽良种、饲料供给、疫病防治、养殖技术、环境治理、质量安全等，确保畜牧业健康发展；加强畜禽质量安全监管，从畜禽生产、销售、加工等各环节入手，确保质量安全监管工作到位；积极开发优质饲料资源，提高饲料工业产品质量，加快饲料质量安全体系建设，建立饲料监测机构和饲料安全预警体系；建立健全动物检疫检测体系，完善检疫检测手段和设备设施，加大对畜禽及其产品的质量安全监控力度；加快推行畜禽标识追溯信息系统建设，提升动物防疫质量和水平。
[1]陈凤山，黄本军.浅议发展现代畜牧业的意义与措施[J].现代农业科技，2007，06（20）.
[2]王平，马兰花.关于发展现代畜牧业的思考[J].现代农业科技，2008，08（20）.
近年来，乡党委、政府高度重视，切实加强领导，认真落实能繁母猪等各项补贴政策，积极争取县委、政府加大对炉房畜牧业发展的政策、生猪贴息贷款扶持倾斜力度，大力发展以生猪养殖为龙头的畜牧业。乡涉农部门及村“两委”抢抓畜产品市场价格上涨、农民养畜积极性高涨的良好机遇，按照“稳定存栏，增加补栏，主攻出栏，提质增效”的发展思路，狠抓“种、料、管、防、训”综合配套实用技术推广，以养殖大户培育为重点，不断提高科学养畜水平，努力增加农民经济收入。
（一）提高认识，加强领导。每年初，乡党委、政府成立了畜牧业生产工作领导组及办公室，领导组下设了技术指导服务组，各村相应成立了养殖、销售等协会，加强对畜牧业生产的领导和技术服务。通过召开专题会议，制定下发生猪生产实施方案，建立健全各项工作制度，加强监督管理，提高干部群众对做大做强畜牧业的认识，保证了畜牧业发展稳定、有序。
（二）强化技术推广，提高科技转化率。一是注重品种改良，转变养殖模式。按照新农村建设和整村推进项目的实施要求，把畜牧业作为新农村建设点的主要经济发展项目，积极引进了优良种猪，给畜牧业的发展带来了生机和活力。通过种植绿肥、油菜等作为饲料原料，建青贮窖，传授青贮饲料生产技术，引导农户使用青贮饲料养畜，降低养殖成本，保护了生态环境。二是强化科技宣传，加大两防力度。坚持以能繁母猪、仔猪的经常性防疫和肥猪的市场检疫为主，拓展防疫面，杜绝疾病、传染病发生，为消费者提供了安全、放心的肉食产品。三是加强教育培训，提高农民综合素质。以现代远程教育、农村党员活动室、化学校等为阵地，采取面对面讲授、实地学习考察等方式，加大对养殖户的培训教育力度，使参训人员都能掌握新的养殖技术和相关法律法规，逐步提高了农民的综合素质。
（三）资金投入力度加大。认真贯彻落实了能繁母猪补贴、生猪贴息贷款等优惠政策，积极争取上级的扶持资金，采取以扶持培育养殖大户为主，大面扶持为辅，力求整体推进全面发展的方式，为畜牧业发展提供了坚强后盾。
（四）基础设施建设明显改善。一是加大公路网络改力度，对炉老、炉马和乡村公路进行了改建，极大缓解了交通瓶颈对农村经济发展的制约，有效解决了畜产品运输难的问题。二是水利化程度逐步提高，促进农畜业协调发展。三是扶贫项目和新农村建设稳步推进，改善了人畜居住环境，为畜牧业的发展提供基础条件。
2007年，共发放生猪贴息贷款50万元，培育了220户生猪养殖大户，储备100头后备母猪，完成了2个养殖场建设和一个养殖场的补栏工作，完成50户养殖示范小区一个，拥有畜厩165间，新建卫生厩25间468㎡，改厩81间1526㎡，新建卫生厩16间290㎡。结合整村推进项目实施，完成养殖示范户69户，新修卫生厩138间1380㎡，建青贮窖每户4个138立方米，购置种母猪35头，仔猪207头，实现户均存栏生猪21头，出栏肥猪20头，出栏仔猪13头。实现存栏生猪13950头，大牲畜2930头，山绵羊2250只，家禽17900羽；出栏生猪15510头，大牲畜518头，山绵羊2250只，家禽17900羽，同比分别增长23.2%、28.3%、44.6%、47%；肉蛋总产量1480.24吨，产值为2136.1万元，同比增长80.2%；其中生猪生产发展迅速。共培训23期4815人次，其中党员干部及致富能手参与培训285人次。全乡农村经济总收入达6638.78万元，同比增加2605.9万元，增长64.6%，其中畜牧总产值为2136.1万元，同比增长80.2%。
（一）科技转化率低，养殖规模小。一是专业技术人才紧缺，服务不到位。乡村市场不健全，部分技术人员缺乏市场意识，服务意识还未完全转变过来，技术水平有待进一步提高。二是教育培训不够，农民应用新科技的能力不强。大部分农民文化素质普遍偏低，思想落后，传统生存观念较浓，科学发展意识淡薄，新技术看不懂、学不会，科技知识推广难，养殖成本高，周期长，增产不增收，利润率低；极少数农民在种植业上干的还是老一套，养殖业采用的还是传统养殖模式，缺乏对外面市场的了解，不敢大胆发展，仅仅局限于乡村市场，甚至还处于养猪为过年、种田为温饱的自给自足状态。三是各种协会形同虚设，未发挥实质性作用，这就难以形成标准化生产、产业化经营的一体化发展模式，难以打破乡村市场发展的局势。
（二）投入，基础设施建设滞后。一是扶持资金有限，农民信贷难。炉房是一个纯农业乡，乡级财力匮乏，争取上级扶持力度有限，扶持面小，比较零星，培养大户难，示范带动性不强；农民普遍穷，靠自身投入扩大再生产的能力有限；农村金融垄断，少部分人信用度低，存留呆帐多，信贷条件苛刻，农户贷款难、数额小、利率高，畜牧业发展难上规模、利润微薄。二是地处边远，自然资源匮乏。全乡有4个村的人口居住在高二半山区，农业生产条件相对较差，生态环境比较脆弱，基础设施建设相对滞后,如交通相对闭塞，信息不畅，水利设施不健全、防汛抗旱能力弱等，出现公路沿线与离公路较远的畜产品存在较大的价格差，很多地方还处于靠天吃饭的现象。
虽然存在着以上困难，但也还存在着很多发展优势，在一定时期和范围看主要有：一是随着外出务工人员的增多，农村现有人均耕地和闲置耕地变多，以及集体林权制度改革，荒山、荒坡的所有权进一步明晰，畜牧业规模化发展条件具备；二是实现规模化养殖农户较少，多数农户缺乏发展意识，养殖随意性大、比较零星；三是经济发展速度加快，工薪阶层工资收入增加，生活水平进一步提高，对农副产品消费量有所增加；四是白鹤滩巨型电站即将建设，流动人口增多，市场发展潜力很大。
随着我国改革开放的不断深入，经济快速发展，社会全面进步，工资制度改革，人民生活水平逐步提高，对畜牧业发展影响较为明显。因此，我们要抓住西部大开发、白鹤滩电站建设、各级扶持政策及各种农副产品价格上涨等机遇，乘势而上。以实施“两基”和各项教育活动为契机，加强农村教育，更新干群知识，提高技能，转变观念，采取科学、合理、合法、有效的方式方法，健全协会，抓好养殖基地建设，制定各种配套措施，认真抓好落实，把畜牧业发展的比较优势转为竞争优势，力求使畜牧业即将发展成为农业增效、农民增收、财力增强、市场“饱和”的支柱产业。主要从以下方面提出几点建议。
（一）加强教育培训力度，提高农民整体综合素质。强化教育培训，是提高干群综合素质，增强科技、市场意识，增强防病控病能力，转变生产、经营理念，提高科技在养殖业中的转化效率的关键。要加大养殖大户的扶持和培育，为其他养殖户提供参观学习的实践阵地，发挥出阵地的示范带动作用；要借助实施“两基”和开展各种教育活动之力，切实加强干部队伍和农民、预期人才教育培训，充分发挥劳动者这一生产要素在生产力中的主导作用，提高劳动者的劳动效率，增强本地畜产品的市场竞争能力。
（二）强化宣传，提高科技成果利用率。传统的养殖模式难以适应市场发展的需要，满足不了消费者的要求，达不到农民追求利润最大化的目的。因此，要采取发放宣传单、广播、开展教育培训等多种形式进行广泛的宣传，让科技知识传到家家户户，使养殖技术人人能掌握；要加快建立仔猪扩繁基地建设，为全乡和邻近乡镇供应优良仔猪；要加快冻精改良站点建设，通过冻改技术提高仔畜质量和养殖效率；要加强青贮饲料的生产、加工技术宣传，大力发展种草养畜，提高土地利用效率，降低养殖成本，降低养殖成本，缩短养殖周期，提高畜产品科技含量。
（三）聚集各方资源，扩大资金投入。当前，要发展规模化的畜牧业，资金、技术、人才则是关键，许多农民都知道畜牧业是本地增收致富的优势产业，生产经营周期短、见效快、户户能养殖等特点。但是很多农民都缺乏资金、技术和抵抗风险的能力，没有能力而且不敢大胆发展。为解除农民群众的这些顾虑，各级各部门应出台一系列优惠政策和激励措施，积极动员，鼓励农技干部、商人、外出务工人员、农村党员等以资金、技术入股的方式参与农民发展畜牧业，但在参与农民合作发展过程中，要以资金、技术为桥梁，以扩大再生产为准绳，以增加农民收入为目的，充分发挥“传、帮、带、牵”的重要作用，逐步扩大养殖规模，提高养殖效益，增加畜牧业收入。
（四）健全生产经营激励机制，充分发挥合作组织职能作用。通过鼓励社会人士以资金、技术入股的方式参与发展畜牧业，虽然大大降低农民养殖投入的直接风险和调动农民科学养殖的积极性，但这仅是把风险转嫁给参与投资的这部分人，销售渠道还是分散的，难以形成销售规模，仅在乡村市场上竞争，销量有限，销售成本高，价格低廉，农民增产不增收，参与投资者的股息、红利风险较大，税务征收困难。针对存在的这些问题，乡、村两级应更新观念，理清思路，积极引导农民自由创建生产经营合作组织，在一定范围内将分散的养殖户通过自愿的方式组织成一个有规模、有制度、有资金、有技术、有劳力、有销售渠道的市场主体，发挥职能作用，突破仅满足乡村市场的局面，推动畜牧业步入稳定、持续的良性发展轨道。
（五）加快基础设施建设，为畜牧业发展提供便利。应积极争取上级大力支持，加大对交通道路改建力度，提高道路的安全系数，保证外商进得来出得去；要加强水利设施建设，促进养殖业与辅助产业协调发展，增强农牧业抗御自然灾害的能力；要结合社会主义新农村、整村推进等工程项目，整合各方资源，加快厨、厕、厩、沼气池一体化建设，做好资源再利用，提高资源利用效率，保护生态平衡发展，改善人畜居住环境，增强人畜抗病能力；要加快畜产品深加工点建设，有利于增加畜产品储藏时间，便于运输，提高畜产品附加值，有利于扩大农村劳动力就地就业渠道，既便于推动农业产业化和公益事业发展，又能创造务工收入；要加快网络信息建设，为农户和外商提供及时、准确的技术和市场信息，增强农户和外商驾驭市场的能力。
依托我区农业发展“一河两路”、建设“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以农民增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、规范化养殖，大力推进畜牧产业化发展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区奠定坚实的基础。
坚持“一个总揽、三个转变、六项建设、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重发展轻保护转变到发展、保护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建设”：一是以项目开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建设，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建设，三是以良种引进、改良、推广为重点的繁育体系建设，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的服务体系建设，五是以全面提高畜牧兽医人员素质为重点的基层队伍建设，六是以严格执法为重点的法制体系建设；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52以上；二是畜牧业为农民增收贡献达到50元。
全年实现生猪出栏30万头，牛出栏850头，羊出栏18.2万只，家禽出栏555万只，肉兔出栏270万只；肉类总产量达到3.61万吨，禽蛋产量达到5300吨，牛奶产量达到4700吨，实现畜牧业总产值达到5.37亿元，占农业总产值的52％；畜牧业增加值增长5％；畜牧业为农民增收贡献50元。
全区生猪三杂面提高5个百分点，羊改良及良种推广面提高5个百分点；抓好2个畜牧产业化龙头企业和2个养殖示范村建设，各乡镇养殖村建设均要起好步;饲料总产量达到2.5万吨;完成固定资产投资200万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。
畜牧业结构调整要坚持“稳定生猪生产，加快发展家禽、奶牛，突出发展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建设，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。20__年全区养殖示范村力争达到3个以上，努力抓好四大基地建设。
1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建设镇、长土镇、艾叶镇奶牛生产基地的持续发展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建设。
2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以项目实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建设。
3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建设镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建设。
4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力发展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建设，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。
畜牧业加快推进产业化，带动农民从传统养殖向现代养殖转变，可以规避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业养殖，扩大养殖规模，延伸产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建设加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的发展。借自贡市一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力发展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的发展；三是加大招商引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和发展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，20__年力争在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。
一要加强种畜禽场的监督管理，对种畜禽场发证、年检率达到100，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证达到100。二要加强畜禽改良体系建设，力争达到各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种覆盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，20__年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推进无公害生产；奶牛以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，逐渐淘汰产奶量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建设及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。
继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，认线个乡镇IC卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要达到100％；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要达到100；猪、牛、羊、禽总病死率分别控制在2、1、2和8以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检
疫、屠宰检疫、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均达到100，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监督实行规范化管理，加强检疫监督队伍建设，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要按照《重大动物疫情控制应急预案》的要求，立即采取应急措施，迅速处置。3、畜产品质量监控体系
建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步规范兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，减少坑农害农事件的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。
加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进实用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收计划项目，全区11个乡镇要分别确定1到2个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓励技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术知识，推广适用技术，尽快提高农民科学饲养管理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续发展。
由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养成本和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要采取以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力；二是发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。
畜牧服务体系建设是事关畜牧业健康发展的有力保障，特别是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特健康发展具有重要意义。
一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力量，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建设。
二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化管理，采取分期分批对基层畜牧兽医人员进行系统的业务技能培训，提高服务水平。
三是加强畜牧兽医防疫体系建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。
四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。
（一）高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分认识加快畜牧业发展对于全面建设小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的浓厚氛围，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
